Разъяснения Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 17 марта 2025 г.

"Разъяснения об изменениях в порядке внесения записей о прекращении трудовых отношений в трудовые книжки работников с освобожденных территорий Донецкой Народной Республики"

Опубликование: официальный сайт Министерства труда и социальной политики ДНР (mintrud.gov-dpr.ru) 17 марта 2025 г.

Вопросы прекращения работниками с освобожденных территорий трудовых отношений с украинскими работодателями и внесения соответствующих записей в трудовые книжки таких работников регулируются в Республике постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 3 мая 2023 г. N 30-2 "Об особенностях прекращения трудовых отношений на отдельных территориях Донецкой Народной Республики" (с изменениями) (далее - Постановление N 30-2).

После внесения изменений в некоторые нормативные правовые акты порядок внесения записей о прекращении трудовых отношений в трудовые книжки работников с освобожденных территорий изменился.

Теперь Министерство труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики (далее - Минтруд ДНР) уполномочено на определение даты прекращения трудовых отношений на основании информации об освобождении населенных пунктов Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины, размещенной на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации.

Правовые основания:

постановление Правительства Российской Федерации от 29.01.2025 N 61 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2571";

постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 13.02.2025 N 14-3 "О внесении изменений в Постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 3 мая 2023 г. N 30-2 "Об особенностях прекращения трудовых отношений на отдельных территориях Донецкой Народной Республики".

С целью обеспечения выполнения указанных полномочий Минтрудом ДНР издан приказ от 26.02.2025 N 53/Д "Об определении даты прекращения трудовых отношений" (далее - Приказ Минтруда ДНР N 53/Д), которым определены даты прекращения трудовых отношений с работодателем по последнему месту работы работников, проживавших и фактически осуществлявших трудовую деятельность на отдельных территориях Донецкой Народной Республики, раннее временно находившихся под контролем Украины освобожденных в период с 25 июля 2024 г. по 24 февраля 2025 г.

В дальнейшем, по мере освобождения населенных пунктов Донецкой Народной Республики Приказ Минтруда ДНР N 53/Д будет дополняться освобожденными населенными пунктами путем внесения в него соответствующих изменений.

На сегодняшний день, с учетом раннее действующего порядка и внесенных в него изменений, записи в трудовые книжки работников с освобожденных территорий о прекращении трудовых отношений будут вноситься в следующем порядке.

В соответствии с Постановлением N 30-2 запись в трудовую книжку работника о прекращении трудовых отношений с работодателем по последнему месту работы (то есть с украинским работодателем) вносится:

в случае трудоустройства гражданина по новому месту работы - работодателем Донецкой Народной Республики, зарегистрированным и осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в случае, если гражданин не трудоустраивается - местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального образования Донецкой Народной Республики, по месту фактического осуществления гражданином трудовой деятельности у работодателя, ранее осуществлявшего деятельность на соответствующих территориях или по месту фактического проживания гражданина на момент обращения.

В соответствии с Постановлением N 30-2 дата прекращения трудовых отношений определяется:

до 26 мая 2023 года в соответствии с Указом Главы Донецкой Народной Республики от 03 марта 2022 года N 45 (далее - Указ N 45), указами Главы Донецкой Народной Республики о внесении в Указ N 45 изменений (внесение населенных пунктов республики по мере их освобождения), а также указами Главы Донецкой Народной Республики о создании местных администраций;

после 26 мая 2023 года - в соответствии с Приказом Минтруда ДНР N 53/Д на основании информации об освобождении населенных пунктов Донецкой Народной Республики, размещенной на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации.

При этом дата 26 мая 2023 года - дата последнего внесения изменений в Указ N 45.

Основанием для определения даты прекращения трудовых отношений работника с украинским работодателем и внесения в его трудовую книжку записи о прекращении трудовых отношений в разных случаях будут являться:

Указ N 45 (с изменениями) - для внесенных в него населенных пунктов;

Указы Главы Донецкой Народной Республики о создании местных администраций;

Приказ Минтруда ДНР N 53/Д - для населенных пунктов, освобожденных в период с 25 июля 2023 г. по 24 февраля 2025 г., после внесения в него изменений - для освобожденных населенных пунктов в него внесенных.

Примеры:

Для работников, фактически осуществлявших трудовую деятельность в городе Угледар, датой прекращения трудовых отношений является 03.03.2022 - дата издания Указа Главы Донецкой Народной Республики от 03.03.2022 N 45, который в трудовой книжке указывается как основание для внесения такой записи.

Для работников, фактически осуществлявших трудовую деятельность в городе Соледар, датой прекращения трудовых отношений является 19.01.2023 - дата издания Указа Главы Донецкой Народной Республики от 19.01.2023 N 10 "О внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 3 марта 2022 г. N 45", который в трудовой книжке указывается как основание для внесения такой записи.

Для работников, осуществлявших трудовую деятельность в городе Мариуполь, датой прекращения трудовых отношений является 31.03.2022 - дата издания Указа Главы Донецкой Народной Республики от 31.03.2022 N 108 "Об администрации города Мариуполя", который в трудовой книжке указывается как основание для внесения такой записи.

Работники, осуществлявшие трудовую деятельность в городе Марьинка, в трудовых книжках которых отсутствует запись о прекращении с работодателем трудовых отношений, и такие работники не трудоустраиваются к работодателю Донецкой Народной Республики должны обратиться в администрацию муниципального образования Донецкой Народной Республики по месту фактического проживания на момент обращения.

Датой внесения администрацией муниципального образования Донецкой Народной Республики по месту фактического проживания на момент обращения записи в трудовую книжку будет являться текущая дата, далее в трудовую книжку вносится запись: "Трудовые отношения с работодателем по последнему месту работы прекращены 26 декабря 2023 г.".

Основанием для внесения такой записи в трудовой книжке указывается Приказ Министерства труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики "Об определении даты прекращения трудовых отношений" от 26.02.2025 N 53/Д.

Обращаем Внимание!

В трудовую книжку работника вносится запись о прекращении трудовых отношений с работодателем по последнему месту работы, а не об увольнении с работы.

Внесенная в трудовую книжку запись о прекращении трудовых отношений заверяется печатью.

Также информируем, что теперь в случае отсутствия в трудовой книжке сведений о дате прекращения трудовых отношений с работодателем по последнему месту работы на территории Донецкой Народной Республики работник или его представитель вправе обратиться в любой территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о внесении даты прекращения трудовых отношений с указанным работодателем в сведения о трудовой деятельности для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При этом датой прекращения трудовых отношений признается дата, определяемая в вышеприведенном порядке.